Упродовж 9 місяців 2018 - 2026 року звернення громадян, що надходили в управління освіти Луцької міської ради, розглядалися відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 року №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування».

Відвідувачі управління освіти можуть ознайомитися з інформацією установи, яка розміщена на стендах: графік прийому громадян, доступ до публічної інформації, зразки заяв, інформаційні картки, адміністративні послуги та інше. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про звернення громадян» прийом громадян з особистих питань здійснюється згідно із графіком, затвердженим наказом начальника управління освіти від 17.07.2017 № 473-од.

На адресу управління освіти за 9 місяців 2018 - 2026 року надійшло 128 звернень, у 2017 році – 72.

Аналізуючи звернення за 9 місяців 2018 - 2026 року, виявлено, щонайбільше їх надійшло з питань: організації освітнього процесу; влаштування дітей у заклади дошкільної освіти; щодо електронної черги; зарахування дітей до перших класів у ЗЗСО №№ 14, 21, 25, 27, соціальних питань (ремонт приміщень, пільги учасникам освітнього процесу, звільнення працівників), щодо забезпечення підручниками, стосовно підвищення заробітної плати. Усі звернення громадян, які надійшли до управління освіти, – розглянуті, результати розгляду доведені до відома заявників. На письмові звернення громадян надані письмові відповіді (вирішено позитивно або заявнику роз’яснено ситуацію (повідомлено).

Ведеться журнал особистого прийому громадян начальником управління освіти Лещенко З.Б. Найчастіше громадяни звертаються з питань працевлаштування, влаштування у заклади освіти, переведення у інший заклад освіти, проведення ремонтних робіт, видача архівних довідок тощо.

В управління освіти надходять звернення поштою або особисто від окремих осіб (індивідуальні) чи групи осіб (колективні). Звернення надходять з Луцької міської ради, управління освіти, науки та молоді Волинської облдержадміністрації, обласної ради, Міністерства освіти і науки України тощо.

Із загальної кількості письмових звернень (128), які зареєстровані у журналі реєстрації пропозицій, заяв, скарг громадян, за ознакою надходження розподілилися наступним чином:

- безпосередньо від заявників отримано 42 звернень;

- від органів вищого рівня (ЛМР, ЦНАП) – 76;

- електронних петицій – 3;

- від Волинської ОДА – 7

- від ОБЛУОН – 1;

- від МОН України ­– 1.

Упродовж 9 місяців 2018 - 2026 року на адресу управління освіти надійшло 7 скарг:

1. На дії директора СЗОШ І-ІІІ ст. № 5 щодо здійснення перешкод у спілкуванні мами з дітьми;

2. На дії директора комунального закладу «Луцька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 15 Луцької міської ради».

3. Скарга на неправомірні дії вчителя (класовода) комунального закладу «Луцька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 20 Луцької міської ради».

4. Дві скарги на неправомірні дії завідувача ЗДО №16.

5. Дві скарги на неправомірні дії завідувача ЗДО №40.

В управлінні освіти ведеться облік випускників для подальшого працевлаштування їх або навчання в закладах освіти міста.

Управління освіти Луцької міської ради надає послугу (через ЦНАП): видача довідки про володіння державною мовою або розуміння її в обсязі, достатньому для спілкування особами, які приймають громадянство України, – 7. Звернення заявників щодо видачі довідки вирішено позитивно.

Послуга, яка надається через управління освіти, – видача архівної довідки – 70. Звернення заявників щодо видачі довідки вирішено позитивно – 70, знаходиться на контролі – 2. Довідки про підтвердження стажу роботи на посадах в закладах освіти міста, про перейменування закладів освіти, про підтвердження періоду роботи видані заявникам у відповідні терміни згідно до технологічної картки.

Діяльність управління освіти спрямовується на об’єктивний, всебічний розгляд звернень громадян, дотримання термінів їх виконання та вирішення порушених у зверненнях питань відповідно до вимог чинного законодавства України.

Аналізуючи тематику звернень з початку року, можна відзначити, що однією з гострих проблем, які піднімаються у зверненнях громадян, є питання організації освітнього процесу, працевлаштування, зарахування (електронна реєстрація) дітей заявників у ЗДО, неправомірні дії учасників освітнього процесу (керівників, вихователів, вчителів та здобувачів освіти тощо).

Із початку 2018 - 2026 року зареєстровано три електронних петиції:

- щодо заборони закриття початкової школи при комунальному закладі «Луцький навчально-виховний комплекс загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів – правознавчий ліцей з посиленою фізичною підготовкою Луцької міської ради Волинської області»;

- щодо потреби у піднятті заробітної плати працівникам ЗДО, ПЗО;

- щодо забезпечення здобувачів освіти учнівськими квитками.

Петиції розглянуті у встановлені чинним законодавством терміни.

У листопаді 2018 - 2026 року на колегії управління освіти Луцької міської ради заслухано звіт про роботу зі зверненнями громадян у 2018

Упродовж 6 місяців 2017 року управління освіти Луцької міської ради працювало над вдосконаленням роботи зі зверненнями громадян відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 року №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування».

Відвідувачі управління освіти можуть ознайомитися з інформацією установи, яка розміщена на стендах: графік прийому громадян, доступ до публічної інформації, зразки заяв, інформаційні картки, адміністративні послуги та інше.

На адресу управління освіти за 6 місяців 2017 року надійшло 28 звернень. У порівнянні з 2015 р. (47 звернень) – зменшення на 19.

Серед звернень, що надійшли до управління освіти Луцької міської ради, і розгляд яких здійснювався відповідно до Закону України «Про звернення громадян», 92,86 % склали заяви чи клопотання, 7,14 % – скарги, 0 % – пропозиції і зауваження.

Аналізуючи звернення за 6 місяців 2017 року, найбільше їх надійшло з приводу організації навчально-виховного процесу – 9, соціальні питання (ремонт, пільги, житлові питання) – 4.

В управлінні освіти на контролі знаходиться 1 звернення. Усі інші звернення громадян, які надійшли до управління освіти – розглянуті. На письмові звернення громадян дані письмові відповіді (вирішено позитивно або заявнику роз’яснено (повідомлено).

За 6 місяців 2017 року на особистому прийомі у начальника управління побувало 10 громадян, які звернулися в усній формі та 3-є громадян, які звернулися у письмовій формі. Лещенко Зіновія Богданівна, начальник управління освіти, проводила прийом громадян з питань працевлаштування, відповідно до затвердженого графіку, оскільки на сьогоднішній день це питання є проблематичним.

В управління освіти надходять звернення як від окремих осіб (індивідуальні), так і групи осіб (колективні). Звернення, які були направленні в управління освіти, надходять з Луцької міської ради, управління освіти і науки облдержадміністрації, обласної ради, так і від самих громадян, поштою або особисто.

Із загальної кількості письмових звернень (28), які зареєстровані у журналі реєстрації пропозицій, заяв, скарг громадян, за ознакою надходження розподілилися наступним чином:

- безпосередньо від заявників отримано 14 звернення.

- від органів вищого рівня (ЛМР) – 12 звернень.

електронна петиція – 2.

Упродовж 6 місяців 2017 року на адресу управління освіти надійшло 2 скарги:

1. На дії директора СЗОШ І-ІІІ ст. № 5.

Начальник управління освіти Лещенко З.Б. доручила головному спеціалісту відділу кадрово-методичного забезпечення Мушит О.В. провести службову перевірку по даному факту. У ході перевірки було проведено бесіду з адміністрацією закладу, де наголошено про неприпустимість чинити будь-які перешкоди матері у спілкуванні з її дітьми.

2. На дії класовода 4-Б класу комунального закладу «Луцька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 15 Луцької міської ради».

Скарга була розглянута начальником управління освіти, яка доручила головному спеціалісту відділу кадрово-методичного забезпечення Мушит О.В. провести службову перевірку з даного питання. У ході перевірки було проведено бесіду з адміністрацією закладу, класоводом, на якій наголошено на неприпустимість чинити будь-які перешкоди батькові у спілкуванні із сином.

В управлінні освіти ведеться облік випускників щодо їх працевлаштування, які після закінчення вищих навчальних закладів мають бажання продовжувати працювати в закладах освіти. Для того, щоби стати на облік, випускники повинні мати відповідні документи: резюме, копія диплома про освіту (спеціаліста, магістра); копія додатка до диплома; при зміні прізвища (копія свідоцтва про одруження або копія свідоцтва про зміну прізвища). Із 01 вересня 2015 року по 19 червня 2017 року на обліку перебуває 392 особи.

Управління освіти Луцької міської ради надає послугу (через ЦНАП), зокрема: видача довідки про володіння державною мовою або розуміння її в обсязі – 3. Звернення заявників щодо видачі довідки вирішено позитивно – 2, відмовлено – 1.

Послуга, яка надається через управління освіти, – видача архівної довідки – 18. Звернення заявників щодо видачі довідки вирішено позитивно – 17, знаходиться на контролі – 1. Довідки про підтвердження стажу роботи на посадах в навчальних закладах міста, про перейменування навчальних закладів, про підтвердження періоду роботи на посаді видані заявникам у відповідні терміни відповідно до технологічної картки.

З метою виявлення негативних тенденцій, вжиття своєчасних заходів з їх усунення, постійно ведеться інформаційно-аналітична робота. Щоквартально складаються звіти про підсумки роботи зі зверненнями громадян, які направляється до Луцької міської ради та управління освіти, науки та молоді Волинської облдержадміністрації.

Діяльність управління освіти спрямовується на об’єктивний, всебічний розгляд звернень громадян, дотримання термінів їх виконання та вирішення порушених у зверненнях питань відповідно до вимог чинного законодавства України.

Діяльність управління освіти Луцької міської ради спрямована на оперативне реагування на звернення громадян, цілеспрямоване розв’язання їхніх обґрунтованих вимог.

Управління освіти, реалізуючи вимоги Закону України “Про звернення громадян” та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”, проводить системну роботу щодо удосконалення організації роботи зі зверненнями громадян, забезпечення необхідних умов для реалізації конституційного права громадян на звернення, своєчасного і якісного розгляду їх, усунення причин, що породжують скарги. Проводиться постійний аналіз та узагальнення роботи зі зверненнями громадян. Вживаються заходи щодо забезпечення реалізації конституційних прав громадян щодо одержання обґрунтованої, повної та своєчасної відповіді на звернення.

Систематично здійснюється ряд заходів щодо підвищення рівня роботи зі зверненнями громадян, в основі якої лежить, перш за все, уважне ставлення до вирішення проблем, з якими звертаються громадяни до органів місцевого самоврядування, управління освіти, а також, постійний аналіз, узагальнення усних та письмових звернень.

Одним із найважливіших напрямів стабілізації суспільства є задоволення справедливих вимог громадян. З цією метою в управлінні освіти запроваджено систему прийому і розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян, затверджені графіки прийому громадян керівником, та заступником начальника управління освіти, начальником відділу дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти та начальником відділу кадрово-методичного забезпечення.

У січні 2016 року на засіданні колегії управління освіти було розглянуто питання “Про стан та удосконалення роботи зі зверненнями громадян в управлінні освіти Луцької міської ради відповідно до Закону України “Про звернення громадян”.

На особистому контролі начальника перебуває розгляд звернень категорій громадян, які окремо зазначені в Указі Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008.

Протягом 12 місяців 2016 року до управління освіти надійшло 4701 звернення, що на 1978 звернень більше, ніж за 12 місяців 2015 року.

Кількість звернень, які надійшли від юридичних осіб становить – 3163, що на 1195 звернення більше, ніж за 12 місяців 2015 року.

Кількість звернень, які надійшли від фізичних осіб складає – 220, що на 90 звернень більше, ніж за 12 місяців 2015 року.

Через органи влади від юридичних осіб - 1313 (2015р. - 622).

Через органи влади від фізичних осіб - 110 (2015р. – 68).

За видами звернень домінують заяви та скарги щодо вирішення окремих питань:

заяв – 151;

скарг – 15.

Із загальної кількості письмових звернень (166), які зареєстровані у журналі реєстрації пропозицій, заяв, скарг громадян, за ознакою надходження розподіляються наступним чином:

Надійшли з Луцької міської ради -115.

Надійшли з управління освіти і науки облдержадміністрації -5.

Надійшли з інших організацій -46.

Розглянуто і вирішено у визначений інструкцією термін – 162.

Знаходяться на контролі в управлінні освіти – 4.

Основні питання, які порушуються у зверненнях зареєстрованих та на особистому прийомі:

1. Працевлаштування.

2. Роз’яснення щодо електронної реєстрації у ДНЗ міста Луцька.

3. Влаштування у ДНЗ м. Луцька дітей заявників.

4. Роз’яснення щодо безкоштовного харчування дітей заявників, які перебувають у дошкільних навчальних закладах та навчаються у загальноосвітніх навчальних закладах.

5. Проведення капітального та поточного ремонту в закладах освіти.

Через обмеженість фінансування не всі питання, з якими звертаються відвідувачі, можливо вирішити одразу, особливо ті, що стосуються капіталь-ного та поточного ремонту навчальних закладів, благоустрою територій освітніх установ. Такі звернення беруться на контроль і порушені питання включаються в перспективні плани робіт.

Упродовж 12 місяців 2016 року на адресу управління освіти надійшло 15 скарг:

Всі скарги були розглянуті заступником начальника управління освіти, начальником відділу ДЗСПО Силкою Т.О., кураторами (методист, спеціаліст) навчальних закладів, а також юридичною службою управління освіти.

Відбувалися усні розмови з керівниками, вчителями установ, батьками, заявниками звернень. В результаті приймалися відповідні рішення, а результати розгляду скарг надсилалися заявникам у відповідні терміни згідно чинного законодавства.

Управління освіти Луцької міської ради надає послугу (через ЦНАП), зокрема: видача довідки про володіння державною мовою або розуміння її в обсязі – 4. Звернення заявників щодо видачі довідки вирішено позитивно.

Послуга, яка надається через управління освіти - видача архівної довідки – 66. Довідки про підтвердження стажу роботи на посадах в навчальних закладах міста, про перейменування навчальних закладів, про підтвердження періоду роботи на посаді видані заявникам у відповідні терміни відповідно до технологічної картки.

Аналізуючи звернення громадян, які надходять на адресу навчальних закладів можна сказати, що всі звернення розглядаються у терміни згідно чинного законодавства. Всі звернення реєструються у журналі пропозицій, заяв, скарг громадян та передаються директору. До розгляду звернень залучаються заступники директора, а в разі потреби - соціальний педагог та практичний психолог. Як правило, спірні питання розглядаються за участю сторін спору. Заявникам надаються обґрунтовані письмові відповіді.

У всіх навчальних закладах затверджений графік прийому громадян адміністрацією школи, який розміщений на стенді.

Основні питання, які порушуються у зверненнях:

1. батьки, діти яких потребують індивідуального навчання;

2. організація та проведення ЗНО-2016, 2017;

3. безкоштовне харчування;

4. організація гарячого харчування учнів та дітей пільгових категорій;

5. охорона здоров’я;

6. питання врегулювання трудових відносин;

7. звільнення від занять у зв’язку з участю у міських та обласних заходах.

Інформаційні запити на отримання публічної інформації розглядаються в строки, встановлені статтею 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації". Таких запитів на адресу управління освіти за 2016 р. надійшло 16, що на 11 більше, ніж за 2015 р.

З метою виявлення негативних тенденцій, вжиття своєчасних заходів по їх усуненню, постійно ведеться інформаційно-аналітична робота. Щоквартально складаються звіти про підсумки роботи зі зверненнями громадян.

В управлінні освіти Луцької міської ради і надалі продовжуватиметься робота по забезпеченню всебічного розгляду звернень громадян, посиленню персональної відповідальності начальника управління освіти, керівників усіх навчальних закладів за вирішення питань, що порушуються у зверненнях, по проведенню прийомів та прямих телефонних ліній для встановлення діалогу з громадськістю і забезпечення участі громадян в управлінні справами закладів освіти, по вдосконаленню системної роботи із зверненнями громадян відповідно до чинного законодавства.